一、指導思想

二、目標任務

三、基本原則

四、組織建設

（一）縣、鄉鎮（街道）、村居（社區）僑聯組織建設

（二）高校、科研院所、各類園區（商務樓宇）等僑聯組織建設

（三）機關、企事業單位等僑聯組織建設

（四）新經濟組織、新社會組織等僑聯組織建設

五、平臺建設

（一）加強“僑胞之家”建設

（二）加強“網上僑聯”建設

（三）加強涉僑社團組織建設

六、功能建設

（一）為大局服務功能

要自覺把僑聯工作擺到黨和國家工作大局中來謀劃，精心組織服務大局的工作項目，不斷提升為大局服務的能力水平。一要加強對僑界群眾的政治引領。主動引領僑界群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發揮僑聯組織宣傳平臺和陣地的作用，引導廣大僑界群眾聽黨話跟黨走，畫好僑界團結最大同心圓。二要積極服務地方經濟社會發展。抓住全面深化改革的新機遇，圍繞中心、服務大局。充分發揮僑界在資金、技術、人才和跨國營銷網絡等方面的優勢，充分發揮僑聯組織服務經濟發展、科技進步的潛能，圍繞地方黨委政府的中心工作，把服務創新發展作為使命擔當，積極開展招商引資、招才引智工作，適時打造具有僑聯特色的品牌性活動。要積極推行“地方僑聯+高校僑聯+校友會”模式，鼓勵地方僑聯、高校和科研院所僑聯與校友組織開展形式多樣的聯誼合作，加強三方力量的協同，實現組織網絡、信息、人才的優勢相疊加，把地方經濟社會發展的智力需求、大學的人才需求與新僑的發展需求有效對接。僑鄉地區應積極探索僑鄉僑文化資源的保護和活化，使之成為國家實施鄉村振興戰略的特色資源，組織動員海外鄉親共建美麗家園。三要進一步拓展海外聯誼。以血緣、地緣、語緣為基礎，以親情、鄉情、友情為紐帶，廣交新朋友、深交老朋友，不斷擴大海外僑胞聯誼聯絡面。促進和支持海外僑團共建和諧僑社，增進同各國人民的友誼。積極推行“基層僑聯組織（涉僑社團組織）+海外華僑華人社團”模式，通過“1+Y”（1個僑聯基層組織加Y個海外僑團組織）結對模式，廣泛聯系海外華僑華人社團和海外僑胞，形成以僑為橋、以僑聯僑、以內聯外、內外聯動的生動局面。四要積極參政議政。🍷積極推薦僑界代表人士擔任人大歸僑代表和政協僑聯界委員，加強人大歸僑代表和政協僑聯界委員的聯系和服務，充分發揮僑界智庫作用，積極為國家現代化建設各項事業建言獻策。

（二）增強為僑服務功能

要自覺踐行僑聯“以人為本、為僑服務”的根本宗旨，努力為僑界群眾解難事、辦實事、做好事，不斷提升為僑服務的能力水平。一要依法維護僑益。積極開展普法教育，加強涉僑法律法規宣傳力度；建立依法維護僑界群眾權益機制，依托各地僑聯法顧委組織，建立為僑政策法律咨詢服務隊伍，建設僑聯法律服務中心、法律服務站（點），為涉僑群體答疑解惑、提供咨詢服務，重視保護歸僑僑眷合法權益和海外僑胞在國內的正當權益。二要做好僑界幫扶。關愛僑界留守兒童、空巢老人和僑界困難群眾，進一步完善就業扶持、生活補助、醫療救助等多種形式的長效幫扶機制，推動僑界困難群體更多地納入地方政府政策兜底范疇；大力弘揚僑幫僑的優良傳統，做大做強 “僑愛心工程”；深入開展“送溫暖、獻愛心”活動，加大幫扶力度，把黨和政府的關懷送到困難群眾的心坎上。三要服務創新創業。在重視做好老一輩僑界代表人士和群眾服務工作的同時，針對新僑回國后遇到的創新創業、子女教育、出入境手續等問題，積極主動向有關部門反映、協調，切實幫助他們解決創新創業融資、生產經營、技術轉化等方面遇到的實際困難。結合地方實際，積極探索適合新僑特點的聯誼聯絡活動，鼓勵和引導其參與僑聯事務，更好地適應與融入社會，持續吸引更多新僑人才為國服務。四要弘揚中華文化。♎在僑界群眾中大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，使之內化為精神追求、外化為自覺行動。順應廣大僑胞的中華文化情結，深入開展僑界群眾喜聞樂見的文化交流活動。發揮涉僑微信群等網絡平臺的作用，傳播好中國聲音，從各個層面上引領涉僑網絡輿情的正能量。

七、激勵機制建設

八、保障體系建設

（一）強化組織領導。🅘要堅持黨建帶僑建，縣以上僑聯應在同級黨委領導下，積極推動建立為僑服務工作聯席會議制度，有關職能部門和涉僑部門參加，形成合力；定期召集會議，研究部署僑務工作，協調解決困難和問題。要做好工作規劃，積極加強與各職能部門、涉僑部門統籌協調，厘清各自職責分工，實現工作有機銜接和協調推進。

（二）強化責任落實。🍸加強僑聯基層組織建設，由省級僑聯統籌規劃，市級僑聯指導推動，縣級僑聯為建設主體，省級僑聯要有班子成員和處室（專人）負責指導推進基層組織建設規劃，市級僑聯應配備相應力量指導推動，縣級僑聯要緊緊依靠黨委政府推進鄉鎮（街道）等基層僑聯組織建設。機關、學校、科研院所、企事業單位、各類園區、市場、樓宇和非公有制經濟組織、社會組織的黨組織根據屬地原則，一級抓一級，層層抓落實。建立健全工作考核評價機制，推動工作精細化、標準化、項目化，確保工作可考核、有追蹤、受監督。

（三）強化隊伍建設。♚要高度重視基層僑聯隊伍建設，持續開展基層僑聯專兼職干部和“僑胞之家”負責人的培訓，著力提升基層僑聯工作者政策理論水平和為僑服務能力。積極爭取地方政府通過購買服務等方式，聘用社會工作者等充實僑聯工作隊伍。引導鼓勵歸僑僑眷、海外僑胞和留學人員及眷屬中的熱心人士參與志愿服務活動，加強對志愿服務隊伍的培訓、指導和支持，著力打造一支規范化、專業化、社會化的為僑服務隊伍。