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長沙市雨花區現代物流產業的發展趨勢

源頭:錯誤 作著:省僑聯 修改:肖靜 2009-10-14 14:12:36
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長沙市雨花區現代物流產業的發展趨勢
雨花區僑聯

      物流與經濟有著緊密的聯系,物流是經濟的主要構成要素,是經濟發展不可或缺的重要力量和強大保障系統。物流通過提高流通效率,降低運行成本來改變經濟增長方式,對提高工業企業的競爭能力都發揮著積極的作用。發展現代物流是建設“中部強區”的重要環節,自今年5月起,區僑聯采取調查問卷和實地考察等多種形式,深入全洲醫藥食品物流港、高橋地區物流中心、紅星市場物流、湘中物流中心以及高橋街道辦事處、圭塘街道辦事處、洞井鎮、黎托鄉政府等物流企業和相關部門進行調研,獲得了較多的一手材料。現根據調研情況,我們對物流產業的發展趨勢作出如下思考:
       一、長沙市雨花區物流市場的基本現狀以及存在的問題
      (一)基本現狀
雨花區的經濟建設如火如荼的發展起來了,但現代物流業卻沒有同步發展,就現代物流發展的標準來說我區的物流業水平與經濟發展速度還存在一定的距離。
我們具體調查了我區高橋、紅星初具規模的兩大商圈。兩大商圈其發展程度不同,其特點業各不相同。
      1、高橋商圈
      (1)隨著高橋大市場的發展,依附高層而衍生的零擔貨運市場的發展日漸繁榮。高橋商圈不但健全了全國線路的貨運站場,其省內的路線更是全國發展最完善最成熟的物流市場之一。
采集高橋大市場周邊物流市場的具體結構數據如下:
①、位于高橋安置小區自發形成的貨運市場中的經營戶有420戶,市場每年貨物輸出高達400噸。
②、高橋大市場附近規模較大的物流企業:
川河物流         倉儲面積達4萬平方米
浩宇有限公司     倉儲面積達8萬平方米
雨花區偉成物業   倉儲面積達1萬平方米
③、黎托鄉的大型停車場
柏林物流園    占地140畝
平安物流園    占地40畝
④、圭塘的零擔貨運市場
恒基物流園一期    占地40畝
(2)有需求就有市場,從以上有關物流基礎設施的數據我們不難發現:高橋大市場對物流業的需求潛力非常之大。但倉促、自發、分散建立起來的所謂“物流圈”功利性太強,沒有長遠規劃,缺乏配套設施,造成了嚴重的臟、亂、散的局面,給規范管理帶來極大的不便。
鑒于此種情況,我區交通運輸管理局有針對性的成立了駐高橋辦公室,專門配備一支隊伍對高橋的物流市場進行系統管理并取得了初步成效。
高橋市場的經營局面不是偶然也不是個案,它的發展具有普遍性和必然性。其原因主要有以下幾點:
①、高橋市場在成立之初并沒有考慮到物流的集散功能,沒有事先做好統一、長遠的發展規劃。加之高橋大市場的地理位置局限了周邊物流業的地域性發展,不具備市場自身的大型倉儲、貨物集散地,使得市場的倉儲、運輸與市場經營地不僅分離而且分散極其零星,不成規模,不但給市場管理者帶來極大的不便,還存在著不可舒緩的交通壓力和無法根除的消防隱患。
②、體制問題,目前物流要素分割在各部門、各領域,沒有形成一個統一的物流市場,“小而全”自己搞物流的情況還十分突出。
③、大部分企業都是粗放型經營,經濟運行質量較差,效率低。據有關資料統計,大部分國有企業的貨物自運車輛占全社會運輸車輛的70%,空載率37%,每年因裝卸運輸不當造成的損失達500億,保管不善的損失達30億。物流費用占生產成本的比例達40%以上。生產企業成品庫存期約45天,原材料庫存約30天,商業銷售庫存期約35天。這種情況不是短期內能改變的。另一方面制約著現代物流的發展,另一方面說明物流業的潛力很大。
④、物流人才問題。目前我區的物流企業真正懂物流理論,又能進行物流整合策略的經營者寥寥無幾,物流操作人才大部分文化低,觀念滯后,技術管理水平差。
⑤、我區物流業信息化程度比較低。信息化程度低,現代營銷和經營水平不高是雨花區物流業當前的一個大問題。目前,許多的物流企業大多數處于電話聯系、手工操作、人工裝卸較低層次的運作階段。絕大多數物流企業是靠紙為媒介來傳遞信息,這顯然無法實現物流現代化。
      2、紅星商圈
紅星商圈是正在發展中的商圈,與高橋大市場的成熟程度不同。在紅星大市場,我們著重考察了市場的交通運輸情況。
紅星大市場的大型停車場如湘中物流、南大門物流、建通物流、嘉業物流、金生輝達等幾家每天停放的大型貨車上千輛。這些停車場的經營為目前的城市交通分流減負作出了一定貢獻,原不在市場的規劃之內。我們目前的市場結構設計還沒有物流行業納入市場的規劃之中。紅星大市場所有的停車場都是租用場地,具有不穩定性。在城市工業化高速發展之期,我們擔心其他企業的進駐有可能取代今天物流萌芽的生存場地。
試想:當市場飽和,運輸負荷加重,物流行業的經營場地被企業實體取代而代之,沒有貨物運輸集散地,“高橋式”的管理難題又將出現。
雨花區也有發展的比較成功的物流企業——湖南全州醫藥食品物流配送有限公司。全州物流港是國家“雙高一優”項目、國家發改委信息化示范工程、湖南省政府重點項目、湖南第一家第三方醫藥食品物流企業。項目總占面積72畝,總投資4.8億,設計規模超過100億,倉儲面積達3.5萬平方米,庫存容量可達60萬箱,日吞吐量6萬箱,日處理訂單2000單。物流港采用國內領先的多更能全自動黎托倉庫系統、全自動分揀系統以及信息管理系統,為客戶提供強大的市場交易平臺。專業的營銷管理,完善的營銷網絡,為客戶提供全范圍的專業物流服務,加速資金周轉,從而為企業帶來新的利潤增長點。
      (二)存在的問題
雨花區雖擁有一批物流,但整體來看仍存在小、散、亂的狀況,提供的也只是低層次物流服務,特別缺少第三方物流企業。所謂第三方物流是指生產經營企業為集中精力搞好主業,把原來屬于自己處理的物流活動,以合同方式委托給物流服務企業,同時通過信息系統與物流服務企業保持密切的聯系,以達到對物流全程的管理和控制的一種物流運作與管理方式。
      1、物流企業規模小,創新能力不足
長沙市雨花區物流市場基本為大量的個體、私營運輸業者所占據。物流市場呈現出企業數量多而規模小、實力弱、資源分散的特征。同時,以供應鏈為基礎的物流網絡和企業聯盟尚未形成,造成大量的個體業者往往采取超常手段參與競爭,使貨運市場競爭異常激烈,市場秩序混亂,過度競爭和無序競爭不可避免,這也是當前制約雨花區物流產業快速發展的一個生果瓶頸。
另外,物流企業的創新能力不足。當今世界發達國家的物流產業之所以發展迅猛,關鍵在于各企業能充分利用先進的科學技術,在經營手段、方式和領域等方面持續創新,不斷地發現和創造新的需求,開拓新的發展空間,提升產業層次和水平。長沙市物流企業在這方面還存在明顯的差距,不僅沒有完全面向社會、走向市場,而且政府系統內的一些擁有較強科技實力、技術力量和信息優勢的部門或單位也只為本部門和上級機關提供服務,不能充分面向社會提供服務和主動適應市場變化而更新模式。
長沙市雨花區嚴格意義上的現代第三方物流企業極其缺乏。第三方物流企業應該能夠為服務企業提供全方位、全過程、全天候的具有合同性的物流服務,利用現代物流供應鏈管理等科學理論,為被服務企業度身打造科學、高效的物流解決方案,使被服務企業將精力集中在自身的核心業務上,降低物流成本,縮短交貨期,提高服務水平和市場反應能力,從而創造自己的競爭優勢。
       2、物流信息化程度低、服務水平不高
長沙市雨花區物流產業的發展沒能充分利用現代化的信息技術來拓展業務、提高營業效率。物流企業中信息技術的應用水平比較落后。僅有39%的企業擁有物流信息系統,絕在多數物流服務企業尚不具備運用現代信息技術處理物流信息的能力。在擁有信息系統的物流服務企業中,物流信息資源的整合能力尚未形成,缺乏必要的遠程通信能力和決策功能。網絡技術應用停留在初級水平上。物流企業網站建設尚不普及,利用互聯網開展電子商務、電子物流等僅在少數大型企業中應用,利用各種物流系統集成軟件技術優化配置物流作業的企業還非常少。
      3、物流基礎設施不足,標準化程度低
長沙雨花區還缺乏能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐、服務于區域經濟或城市內部的各種物流基地、物流中心等。現有的各種物流設施及裝備的技術水平較低,物流作業效率不高,物流設施結構不盡合理,不能充分發揮現有物流設施的效率。同時,物流設施和裝備標準化程度低,各種運輸方式之間裝備標準不統一、物流器具標準不配套、物流包裝標準與物流設施標準之間缺乏有效的銜接。此外,物流信息技術應用水平較低。一方面,工商企業內部物流信息管理和技術手段都還比較落后,如條形碼技術、全球衛星定位系統(GPS)、物資采購管理(MRP)和企業資源管理(ERP)等物流管理軟件,在物流領域中的應用水平較低;另一方面,缺乏必要的公共物流信息交流平臺,以EDI、互聯網等為基礎的物流信息系統還沒有得到廣泛的應用。另一方面倉儲設施老化,加工水平低下。大多數倉儲企業的倉庫設施簡陋、機械化程度低,幾乎沒有現代化的立體倉庫,遠遠落后于國際標準化水平。更為重要的是長沙市缺少各種類型的專業化的或綜合性的配送中心和物流功能區進行貨物的集散、分撥、流通加工和配送。此外物流企業先進物流設施缺乏。技術水平較低,各類適用型、專業型車輛還很少。
      4、物流產業關聯度低,布局不合理
現代物流是經濟水平發展到一定階段的產物,并隨著經濟水平的提高而迅速發展。從社會需求來看,經濟長時期的穩定快速增長會為物流的迅速增長和現代化帶來良好的契機。經濟規模不斷擴大,社會產品大量增加,人民收入迅速提高,投資需求和消費需求同時增加,必然伴隨對物流的需求的急劇擴張。但是與我國經濟最發達的城市相比,長沙經濟總量相對較低。這將在一定程度上影響長沙物流市場的需求。
      二、長沙市雨花區現代物流產業發展的優勢
      (一)長沙市雨花區物流產業情況
雨花區的產業優勢:
      1、工業實力增強。在“十五”期間的頭三年工業占第二產業的比重均低37%,而且逐年下降,到2003年,更是下降到28.58%,到2004年這一狀況得到緩解,工業增加值在整個第二產業中的比重上升到41.76%,2005年工業增加值在第二產業增加值總量中所占比重更是攀升到了79.8%,2006年則進一步發展到82.3%。這當然與投資結構的調整分不開,但同時還與這一時期雨花區政府采取各種措施大力招商引資發展工業有關。
      2、交通網絡日趨完善。“十五”期間,雨花區先后修建了機場高速、萬家麗、湘府路、李洞路、曲塘路、勞動東路、新建西路等城市主次干道16條,整修、拓改了長沙大道、勞動西路、韶山南路、白沙灣路、香樟路等道路20余條,總長89.09公里,道路硬化面積301平方米,新增道路面積131萬平方米,同時還完成了圭塘河二期綜合整治工程、王家嘴處險工程和天際嶺隧道的開通,2006年新修建道路14.02公里,天際嶺隧道、振華路、朝暉路等相繼投入使用,逐步構筑了區內“六縱七橫”的現代交通網絡。交通網絡的完善為商貿等其它產業的發展打下了良好的基礎。
      3、商貿流通等服務業興旺發達。“十五”期間雨花區先后興建了高橋建材市場、高橋商貿城、友誼汽配市場、火星大市場、洞井設備交易中心、五金機電市場、出版物交易中心、大都市商業街、百腦匯等十幾個市場。高橋大市場通過全面提質改造,逐漸形成了以高橋為主體,專業市場為配套的高橋商圈,并成為中南地區最大、全國排名第四的綜合性批發市場和商品集散地;紅星大市場則以服務農業為基礎,以農博會和紅星系列市場為龍頭,大打“農”字牌,健全了生產、流通網絡,全面提升其商貿功能,并進而帶動了井灣子家具城、寶馬家具城、中南機電市場、蓮湖村汽車配件市場、日用品批發市場、畜產品市場、錦榮設備調劑市場、農機博覽交易中心等市場的繁榮;通過城市整改,東塘重煥新生魅力。目前東塘商圈不僅有友誼商城、金色家族、百信鞋業、恒遠商場、神禹商場、東塘交易大樓、老百姓大藥房和瀟湘服飾城八大支柱企業,而且沃爾瑪、步步高、國美電器等知名品牌和商家也紛紛落戶;萬家麗路、湘府路商業魅力初現,兩廂汽車4S店分布眾多,萬乘汽貿、順意通、東風本田誠通汽車等品牌汽車店先后入駐;雨花區內共有29家專業市場,14家大型集貿市場,已逐步改變了以東塘為核心的單極格局,紅星商圈、高橋商圈和東塘商圈三星輝耀,商賈云集,財流涌動,散發出無盡的商業魅力。2006年,全區社會消費品零售總額與批發零售貿易業零售額分別達到163.33億元和139.17億元;全區億元以上商品交易市場11個;商品總成交額127.88億元,同比增長15.15%。
其它服務業如物流產業、會展產業、餐飲、旅游、休閑娛樂、印刷出版等正在蓬勃發展。例如全區餐飲業發展極為迅猛,營業額從2001年的3.9126億元激增到2006年的22.69億元。中國現代農業博覽中心按照“政府引導,市場運作,實體經營”的模式,成功舉辦了七屆農博會、糖酒交易會、車博會、房交會等一系列展會,成為全市會展業的龍頭,農博會等展會更是辦成了具有國際影響力的盛會。
       三、現代物流的特點
      (一)物流反應快速化。物流服務提供者對上游、下游的物流、配送需求的反應速度越來越快,前置時間越來越短,配送間隔越來越短,物流配送速度越來越快,商品周轉次數越來越多。
      (二)物流功能集成化。現代物流著重于將物流供應鏈的其他環節進行集成,包括:物流渠道與商流渠道的集成、物流渠道之間的集成、物流功能的集成、物流環節與制造環節的集成等。
      (三)物流作業規范化。現代物流強調功能、作業流程、作業、動作的標準化與程式化,使復雜的作業變成簡單的易于推廣與考核的動作。
      (四)物流目標系統化。現代物流從系統的角度統籌規劃一個公司整體的各種物流活動,處理好物流活動與商流活動及公司目標之間、物流活動與物流活動之間的關系,不求單個活動的最優化,但求整體活動的最優化。
      (五)物流組織網絡化。為了保證對產品促銷提供快速、全方位的物流支持,現代物流需要有完善、健全的物流網絡體系,網絡上點與點之間的物流活動保持系統性、一致性,這樣可以保證整個物流網絡有最優的庫存總水平及庫存分布,運輸與配送快速、機動,既能鋪開又能收攏。分散的物流單體只有形成網絡才能滿足現代生產與流通的需求。
      (六)物流經營市場化。現代物流的具體經營采用市場機制,無論是企業自己組織物流,還是委托社會化物流企業承擔物流任務,都以“服務-成本”的最佳配合為總目標,誰能提供最佳的“服務-成本”組合,就找誰服務。國際上既有大量自辦物流相當出色的“大而全”、“小而全”的例子,也有大量利用第三方物流企業提供物流服務的例子,比較而言,物流的社會化、專業化已經占到主流,既使是非社會化、非專業化的物流組織也都實行嚴格的經濟核算。
      四、長沙市雨花區現代物流發展的戰略選擇
      (一)在東南沿海港口城市建造長沙的外貿出口基地。使得長沙雨花區的出口產品可以不經過東南沿海的一些貿易代理公司出口,從雨花區運來的產品可以直接在出口基地裝船運到國內外,這樣將大大節約物流成本,從而使雨花區乃至長沙的外貿出口成本大大降低,從而拉動雨花區的工業品的出口,促進新型工業化的深入。
      (二)打造長沙——湘陰通道。打通長沙到湘陰通道,長沙就可以依托湘陰緊靠洞庭湖、長沙的地理優勢,通過長沙直接將長沙雨花區的產品運往全國和全世界,打通長沙——湘陰通道相當于使長沙擁有了一個就近的出海口。這樣雨花區乃至整個湖南的物流成本都可以極大的降低,可以促進雨花區的物流產業發展,營造良好的投資環境,吸引國內外知名企業和其他企業來長沙湖南其他地方進行投資,這對于湖南的招商引資,擴大湖南和長沙的影響力都將產生深遠的影響,這樣也必將促進雨花區現代物流牟發展。
      (三)區位優勢戰略。抓住“泛珠三角”合作的機遇,將長沙的物流產業融入“泛珠三角經濟圈”。目前,長沙融入泛珠三角洲,不但具備比較優勢,而且與粵港澳的經濟互補性不斷增強,完全可以建成為沿海尤其是珠三角地區產業轉移的承接基地。從地緣上看,長沙毗鄰廣東,當天可抵香港。長沙具有承接珠三角產業梯度轉移、擴大與港澳地區交流、市場的地緣優勢。從基礎設施和交通條件看,長沙以鐵路為骨架,公路為經絡,民航、水運為補充的多功能的交通運輸網基本形成,為長沙連接沿海地區特別是珠三角創造了條件。2006年末,全省高速公路通車里程近2000公里,列全國第9位,居中部第2位;鐵路里程居中部第3位,毗鄰長沙的株洲北站是江南最大的列車編組站;水運居中部第1位,通過岳陽陵磯5000噸級碼頭可以通江達海;通過黃花國際機場可直抵香港。以光纖電纜、短波和微波等構成的四通八達的電信網遍布全市。按照地區發展規律,從發達地區到欠發達地區是一個從高到低的梯度發展過程。中部居中的地理位置和四通八達的交通條件,決定了長沙“承東啟西、縱貫南北”的戰略地位,是我國統籌區域發展的一個關節點。
當前,雨花區要充分利用區位、資源和勞動力成本低的優勢,抓住珠三角產業升級和結構調整的有利時機,積極主動接受珠三角的輻射,全面推進雨花區物流產業與珠三角經濟的對接。同時,還要以沿海為跳板借助珠三角與境外經濟聯系密切的優勢,拓寬招商引資領域,改進招商引資方式,積極吸引更多的境外資金、技術、人才,參與雨花區物流產業的發展。加快培育一批有競爭力的現代物流企業為主導,培育一批第三方物流企業,特別是優強的物流企業。和通過企業間的引進、兼并、收購、重組等方式,實行有效轉型,組建雨花區大型現代物流企業,做優、做強,在激烈的市場競爭中贏得自己的一席之地。
       五、長沙雨花區現代物流發展措施
我區加快發展現代物流產業,具有“天時、地利、人和”的獨特優勢:國家把物流產業的發展提升到了一個全新的高度,極為罕見的由九部委聯合下發《關于促進我國現代物流產業發展的意見》,省、市政府正在積極準備出臺相關政策,長沙市已著手準備制定《長沙市物流規劃》,我區發展物流的各種基礎齊備,區委、區政府對加快發展服務業特別是生產性服務業高度重視,已把服務業的發展作為我區全局性發展的一件大事來抓。現根據調研所得,我們提出以下對策建議。
     (一)盡快規劃物流產業,加強對城市物流的研究。繼2002年召開工業發展專題會議、確立“興工強區”戰略后,今年8月,區委、區政府又對服務業的發展召開了一次全局性的會議,把服務業的發展確立為我區的發展戰略之一,強調堅持以工業化為先導、以城市化為依托、以市場化為導向,充分利用現有優勢,牢牢把握發展機遇,加快構建高增值、多層次、廣就業、強帶動的區域服務業體系。我們認為,在規劃層面,還需做好以下工作:
1、過去我區城市規劃忽視了物流,沒有把相應的城市交通系統、城市道路系統以及物流基礎設施在工程規劃上給予應有的考慮并富于預見性。因而在制訂我區現代服務業發展規劃時,要高度重視物流重點專項規劃的編制工作。
2、要把我區的現代物流產業融入到長沙現代物流產業進行規劃。針對長沙市正在著手制訂《長沙物流規劃》的現狀,我區應及時向長沙市爭取,使我區的物流產業進入全市規劃籠子。
3、雨花區作為省會城市的一個經濟強區,從地域概念來說,所發展的物流應是一種城市物流,具有現代物流的獨特性質。現在人們談的比較多的主要是企業現代物流以及服務于社會的第三方物流,而單獨對城市物流發展談的比較少。我區應加強對此的研究。
     (二)組成專業機構,協調現代物流發展。根據區委、區政府《全面推進服務業發展的若干意見》,我區將成立服務業發展領導小組,負責全區服務業發展的組織、規劃、指導、協調工作。同時,各鄉、鎮、街也要成立相應的機構,切實加強對服務業的領導。在此基礎上,建議把現代物流產業的發展列入服務業發展領導小組的專門分工中,以改變我區物流無人管理的歷史和現狀。另一方面,該專業機構應該加快制定我區物流企業的行業標準,要對進入物流產業的企業設置一定門檻條件,或收取一定數量的風險保證金,或引進保險介入,以避免物流企業規模過小難以抵擋風險。
     (三)大力發展第三方物流,促進專業化發展。我區必須大力發展第三方物流即專業物流產業。物流產業屬于第三產業中新興產業的重要組成部分。城市物流專業化程度的提高,不但反映了我區城市物流的有序化,也反映了我區產業結構的合理化和流通過程的高效化。區政府有關部門應在產業政策、稅收、金融、城市規劃、人力資源等方面提供優惠條件,大力扶植第三方物流產業的蓬勃發展。第三方物流對信息系統的要求較高,因而應大力推進我區現代物流企業的信息化建設,這也是我區加快發展現代物流產業的基礎性工作之一。
     (四)培訓物流人才,普及物流知識。就世界范圍而言,物流發展到今天,其價值的創造已經形成一大產業;其知識體系已構成一門學科;其專業人才正日益成為物流企業家、物流專家和物流學者。然而,在我區這一切的發展不僅距離國際水平的差距很大,而且與國內先進地區相比,也存在著較大差距。其中,物流知識的普及和物流專業人才的培養是兩項重要使命。因為沒有知識,沒有人才一切都談不上。在我區,應大力吸收物流專業人才,培訓不同層次的物流專業人才。同時要普及物流知識,掃除“物流盲”。二十一世紀的企業家和政府官員都不能是物流知識等于零的“物流盲”。
     (五)實行貨物分流,提高物流速度。道路交通在城市各項活動中,特別是在物流活動中起著先行的作用,沒有一個高效益的城市道路系統,就不會有高效益的城市經濟發展。我區道路情況雖然良好,但若不加強管理,仍將導致行車速度下降。以現代經濟發展戰略為著眼點,要防止我區物流中存在的交通擁擠等問題,關鍵是要合理地確定道路的功能,實行貨物的快慢分流、人車分流。
     (六)整合倉儲資源,建立物流基地。我區三大商圈配套設施規劃不到位,倉儲基地分散,物流秩序混亂、市場管理乏力,物流倉儲設施分散于各個企業和專業公司,忙閑不均,惡性競爭,且僅僅執行原始的保管貨物和運輸的職能,結果是綜合利用率水平較低。這種狀況與市場經濟的要求格格不入。隨著我區道路基礎設施建設進一步完善,加快了我區三大商圈和工業園區的物流速度,我區可利用黎托武廣新區新的規劃,整合三大商圈的倉儲物流資源,依托黎托區位交通優勢,幅射全區,規劃布局我區專業化物流基地,建設現代化的倉儲設施和流通倉庫,從而真正做到規劃市場秩序,增強市場競爭力,更加促進雨花經濟的繁榮。
     (七)統一管理貨運車輛,建立聯合發送體系。我區輸送的主要工具是載重汽車,目前我區絕大部分物流企業都有自營車輛,但無效空車運行率很高。為了提高交通工具利用效率,實現輸送合理化,必須從以下幾方面著手:對貨運車輛進行統一管理,這是實現城市運輸合理化的前提;借鑒國外聯合發送的經驗和方法,組建我區城市聯合發送體系;建立公共貨運汽車中轉站,負責承擔物流基地的輸送業務,以便組織雙程運輸,合理使用車輛;各物流企業應結合物流配送中心合理設置網點,實現運輸網絡化,使城市物流渠道流暢。
     (八)采取多種方式籌集資金,彌補資金不足。目前,我區物流基礎設施明顯落后,與經濟發展水平很不協調。物流設施陳舊和技術落后的重要原因是資金嚴重不足,社會投資不夠。解決問題的辦法應當是廣開財源,多渠道集資,發揮國家、地方、企業多方面的積極性。首先,把物流設施建設列入財政預算,由財政撥款予以扶持。其次,對區內項目采取發行股票的辦法來籌集資金。第三,可根據誰受益誰負擔的原則來集資建設。
渠道:未知之數 原作者:省僑聯 整理:肖靜
查閱下一下

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